在昨天召開的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議的新聞發(fā)布會(huì)上，住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)沈建忠表示，租金的調(diào)控應(yīng)該也是房?jī)r(jià)調(diào)控的一部分。下一步住建部將對(duì)租金予以調(diào)控。從房?jī)r(jià)開始向租金，從一級(jí)市場(chǎng)向二級(jí)市場(chǎng)，一場(chǎng)針對(duì)房?jī)r(jià)和租金的調(diào)控開始全面啟動(dòng)。精密管    按照住建部的計(jì)劃，調(diào)控租賃市場(chǎng)將是地方政府的主要責(zé)任，未來(lái)將通過加大供應(yīng)、加強(qiáng)監(jiān)管等措施，對(duì)房屋租賃市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控和規(guī)范。這樣的轉(zhuǎn)變也被認(rèn)為是一個(gè)重要的信號(hào)：改變供應(yīng)結(jié)構(gòu)，分流購(gòu)房需求。  調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)    對(duì)租金的調(diào)控，不僅可解決中低收入群體的居住問題，降低他們的生活成本，在不少人士看來(lái)，此舉還意味著住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整。    按照中央的要求，“十二五”時(shí)期的5年間，將建設(shè)保障性安居工程3600萬(wàn)套，這5類保障房中，用于租賃的保障品種為廉租房和公租房。而目前多數(shù)“夾心層”居住的普通租賃房，并未涵蓋在上述保障范圍內(nèi)。    規(guī)范租賃市場(chǎng)，加大房源供應(yīng)，其長(zhǎng)期目的是在保障房擴(kuò)供的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改善供應(yīng)結(jié)構(gòu)。短期來(lái)看，租賃市場(chǎng)還能夠接納被“限購(gòu)令”擠壓的購(gòu)房需求，緩解市場(chǎng)供需矛盾。    數(shù)據(jù)顯示，隨著“限購(gòu)令”等政策的出臺(tái)，北京、上海等一線城市近期租賃市場(chǎng)供需兩旺，租金呈上漲趨勢(shì)。偉業(yè)我愛我家的分析認(rèn)為，“限購(gòu)令”正在將部分購(gòu)房需求擠壓至租賃市場(chǎng)。    保障房建設(shè)的推進(jìn)，加之租賃市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，商品房買賣市場(chǎng)面臨的供需壓力無(wú)疑將大大緩解。    事實(shí)上，劉淇在今年“兩會(huì)”期間的一番言論，正在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)住房觀念。他表示，北京今后要形成以出租房為主的住房供應(yīng)體系，出租房的比例將占到全部住房的60%。    后續(xù)政策充足精密管    伴隨著各地陸續(xù)出臺(tái)的嚴(yán)厲樓市調(diào)控政策，以北京為代表的一些城市的房租也以10%以上的速度加速上漲，勢(shì)頭直逼樓市虛火最旺的2009年。    據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，今年“兩會(huì)”期間，中央政治局委員、中共北京市委書記劉淇在發(fā)言中將矛頭對(duì)準(zhǔn)了房產(chǎn)中介。他表示，在一些情況下，出租房租金“亂就亂在中介”。為此，北京將對(duì)房屋租賃市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控。    租賃市場(chǎng)的問題早已引起住建部的重視，去年12月，住建部出臺(tái)《商品房屋租賃管理辦法》，對(duì)租賃市場(chǎng)各主體的行為進(jìn)行規(guī)范和約束，其中提出的“禁止合租”等一些做法一度引發(fā)了不小的爭(zhēng)議。    按照沈建忠的說(shuō)法，未來(lái)除大力供應(yīng)廉租房和公共租賃住房外，還將加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，“發(fā)現(xiàn)有哄抬租價(jià)、欺騙老百姓等違規(guī)行為的，就要嚴(yán)肅查處。”    去年以來(lái)，房屋租金上漲速度較快。按照偉業(yè)我愛我家的數(shù)據(jù)，2010年北京市的租金均價(jià)為每套2793元/月，同比上年的每套2417元/月上漲了15.56%。與此同時(shí)，由于缺乏規(guī)范，房屋租賃市場(chǎng)也頻繁爆出各種糾紛。    今后擬在《房地產(chǎn)法》中，加強(qiáng)對(duì)租賃內(nèi)容的完善和調(diào)整，特別是對(duì)租客的權(quán)益要給予保障。同時(shí)配合一些房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市，規(guī)范租賃市場(chǎng)的稅負(fù)，使之有利于出租。    將鼓勵(lì)一些專業(yè)性的公司來(lái)做出租住房的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。為拓寬中長(zhǎng)期的融資渠道，將結(jié)合當(dāng)前正在開展的證券化的試點(diǎn)、投融資試點(diǎn)，來(lái)嘗試。    但沈建忠同時(shí)還表示，由于通脹和加息的預(yù)期，加之我國(guó)的住房租售比水平較高(多數(shù)一線城市達(dá)到500：1以上)，房屋租金在理論上還有上漲的空間。精密管